いすみ市市民生活部

生活保護とは

生活保護は、憲法の規定に基づき、生活に困窮するすべての国民に対し、その困窮の程度に応じた必要な保護を行い、その最低限度の生活を保障するとともに、自立を助長するために設けられた制度のことをいいます。

なお、千葉県いすみ市は「生活保護法による保護の基準」でいう３級地－２に該当するため、以下の表中の金額や説明文も、同じ級地の場合を前提としています。

ショートカット
生活保護とはいすみ市市民生活部の電話番号・所在地生活保護費の計算方法

いわゆる貧困ビジネスと生活保護

生活保護受給者のような生活に困窮している人を対象とした、搾取的なビジネスの存在が全国的な問題となっています。
こうしたいわゆる貧困ビジネスの類型としては、生活保護受給者に簡易宿泊所を提供するもの、受給者にかわって預金通帳の管理を行うもの、掃除や洗濯などの家事サービスを継続的に提供するものなどがあり、一見すると便利なように見えながら、その実態は受給者を劣悪な環境に置いて自立の機会を奪い、保護費を搾取するだけとなっています。
それぞれの自治体でも貧困ビジネスへの対応を講じてきており、たとえば「さいたま市被保護者等住居・生活・金銭管理サービス提供事業の業務の適正化等に関する条例」では、宿泊所を提供する際の床面積の基準や契約時の説明義務などを定めるとともに、市による指導、立入調査、事業の停止命令、業者名の公表などの対抗措置についても定めています。

生活保護法７８条徴収金について

生活保護についてのさまざまな決まりごとは生活保護法とよばれる法律のなかに規定されています。
生活保護法第７８条では、「不実の申請その他不正な手段により保護を受け」た場合の徴収金が定められていますが、これはたとえば株取引などで多額の収入があるのにもかかわらず、会社に勤めていないので収入がないと偽って、生活保護費を不正受給するようなケースが考えられます。
このような場合には、すでに不正受給した生活保護費の全額を返還しなければならないのみならず、この返還金にプラスして、返還金額の４０パーセント以下の金額が加算金として徴収されることがあります。
なお、この７８条徴収金は過去の法律の改正で国税の滞納処分の例によることができる強制徴収債権となっています。
要するに、もしも支払いを拒否した場合には、所得税などの税金を滞納した場合と同様に、財産の差押えや競売などの強制的な方法で取り立てられる可能性があることを意味しています。

いすみ市市民生活部の電話番号・所在地

地図が表示されるまでお待ちください。

名称	いすみ市市民生活部
所在地	〒２９８－８５０１千葉県いすみ市大原７４００－１
電話番号	０４７０－６２－１１１７
備考

生活保護費の計算方法

千葉県いすみ市にお住まいの場合、級地としては「３級地－２」に該当しますので、生活保護基準は以下のとおりとなります。

※注意
生活保護費見直しが平成３０年１０月（実施済み）、令和元年（２０１９年）１０月、令和２年（２０２０年）１０月の３段階で実施されることになっていますので、保護費減額などのニュースには注意が必要です。なお、目下のところ、従来からの保護費の激変を緩和する目的で「経過的加算」とよばれる調整額が本来の支給額にプラスされています。

生活扶助

生活扶助のうち、食費や被服費などの個人単位の経費の見積もりにあたる第１類費は、生活保護を受給する世帯に属する人の年齢をもとに、世帯としての基準額①の合計、基準額②の合計、基準額③の合計をそれぞれ求めます。

年齢区分	生活扶助基準(第1類)
年齢区分	基準額①	基準額②	基準額③
0～2歳	16670円	21550円	36430円
3～5歳	21010円	24220円	36430円
6～11歳	27170円	27790円	37250円
12～17歳	33560円	31650円	38970円
18～19歳	33560円	31650円	38700円
20～40歳	32120円	31060円	38700円
41～59歳	30450円	31810円	38700円
60～64歳	28790円	31510円	38700円
65～69歳	28790円	31510円	36990円
70～74歳	26250円	27340円	36990円
75歳～	26250円	27340円	33400円

世帯の人数に応じた逓減率を、第１類費の基準額①の合計、基準額②の合計、基準額③の合計にそれぞれ乗じます。
世帯の人数が多ければ、効率的にお金を使う生活ができるため、その分だけ基準額を減額する趣旨です。

人員	逓減率①	逓減率②	逓減率③
1人	1	1	1
2人	1	0.885	0.8548
3人	1	0.835	0.7151
4人	0.95	0.7675	0.601
5人	0.9	0.714	0.5683

第２類費は、電気、ガス、水道などの光熱費や家具、食器の費用などといった、世帯単位で支出される経費です。
このため、第１類費とは逆に、世帯人数に応じてその額が増加するようになっています。
逓減率を乗じた後の第１類費の合計に、この第２類費をプラスします。
なお、地域によって冬場の寒さが違い、暖房費の需要も違うということに配慮して、冬季（10月又は11月～３月又は４月）には地域別（全国Ⅰ地域～Ⅵ地域の６区分）の冬季加算が別途加算されます。

人員	生活扶助基準(第2類)
人員	基準額①	基準額②	基準額③
1人	34640円	32970円	27300円
2人	38330円	40550円	40090円
3人	42500円	47810円	44480円
4人	43990円	49780円	46390円
5人	44360円	53090円	46420円

以上によって得られた「第１類費・第２類費②」の合計に３分の２を乗じ、「第１類費・第２類費③」の合計と「生活扶助本体に係る経過的加算」を足したものに３分の１を乗じて、両者をプラスしたものが生活扶助基準となります。
ただし、

「第１類費・第２類費②」が「第１類費・第２類費①」×0.9よりも少ない場合は、「第１類費・第２類費①×0.9」と読み替える
「第１類費・第２類費③」が「第１類費・第２類費①」×0.855よりも少ない場合は、「第１類費・第２類費①×0.855」と読み替える

という例外的なルールがあります。
なお、「経過的加算」は世帯の人数、家族の年齢、住んでいる場所の級地によってそれぞれ異なります。

加算制度

さらに、特別の需要のある人が必要とする生活費としての加算制度があり、第１類費、第２類費のほかに、次のように一定額を上積みすることができます。
ただし、「障害者加算」と「母子世帯加算」のように併給できないものもあります。

介護施設入所者加算: 介護施設に入所している人の教養・娯楽などの特別な需要に対応。1級地及び2級地は13020円、3級地は11070円を月額に加算。
放射線障害者加算: 原爆放射能による負傷、疾病の状態にある人などについての特別な需要に対応。認定にかかる負傷・疾病の状態にある認定被爆者等であれば月額43120円を加算。

教育扶助

小学校、中学校に通う児童生徒が義務教育を受ける場合の扶助として、月額によって次の表のような基準額にもとづく支給があるほか、学級費、教材費、給食費、交通費などが別途支給されます。
なお、高等学校については義務教育ではないため、「生業扶助」と呼ばれる別のグループの扶助での対応となります。

教育扶助基準
区分	内容	基準額
基準額	学用品：鉛筆、ノート、消しゴム、体育用靴、笛、裁縫道具、書道用具などその他の教育費：遠足、社会見学等の校外活動費及び通学用靴、上履き等の通学用品購入費	小学校：2,600円中学校：5,000円
学習支援費	学習参考書（教材代を除く）購入費、課外クラブ活動費	小学校：年間上限で15,700円以内中学校：年間上限で58,700円以内
教材代・学校給食費・通学交通費	副読本、ワークブック、辞書等の購入費、校外活動のための宿泊費や施設利用料、通学に必要な最小限度の交通費等	実費支給

その他の扶助

これらのほかに、診療にかかった医療費の平均月額をもって基準とする「医療扶助」などのメニューごとに一定額が加算され、最終的な「最低生活費認定額」が割り出されます。

生業扶助: 生業のための資金、器具、資料の購入費、技能を習得するための費用、就労のための費用、義務教育ではない高等学校に就学するための費用などを必要とする場合の扶助。
たとえば、技能修得費は80,000円以内、高校就学費は基準額が5,200円（月額）、学習支援費の年間上限が83,000円など。
医療扶助: けが、病気で医療を必要とするときの扶助。本来自己負担する部分に充当されるのでケースごとに金額は異なる。

（上記は平成30年10月改正に準拠していますので、年度によって金額が異なることがあります。）